La iniciativa fue presentada en la Cámara de Diputados de Entre Ríos por Carlos Damasco, Mauro Godein y Rubén Rastelli. Busca generar una red de espacios públicos y privados donde quienes recorren la provincia en vehículos recreativos puedan estacionar, permanecer y acceder a servicios básicos.
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El proyecto de ley propone la creación del Programa Provincial de Playones para Casas Rodantes, Motorhomes y Vehículos Recreativos, con el objetivo de desarrollar y articular una red de espacios destinados al turismo itinerante en todo el territorio entrerriano.
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La iniciativa parte de la idea de que quienes recorren Entre Ríos en motorhomes, casas rodantes u otros vehículos recreativos puedan encontrar lugares preparados a lo largo de la provincia para detenerse y permanecer, con acceso a servicios básicos como electricidad, agua potable y sistemas habilitados para la descarga de aguas grises y negras.

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De acuerdo con los fundamentos del proyecto, la propuesta no apunta a construir un playón en cada localidad, sino a conformar una red de espacios articulada con las rutas nacionales y provinciales, corredores y microrregiones turísticas, destinos termales, los ríos Paraná y Uruguay, playas y otros atractivos entrerrianos.
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El texto establece que el Programa tendrá alcance en toda la provincia y que la incorporación de un espacio no implicará la obligación de que un municipio o comuna deba crear, construir, habilitar o financiar un playón.
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Adhesión voluntaria de municipios y comunas
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Uno de los puntos centrales de la iniciativa es el respeto por las autonomías municipales y comunales. La adhesión al programa será voluntaria y cada jurisdicción determinará, de acuerdo con sus propias competencias y normativa, la localización, habilitación, regulación, administración, mantenimiento, horarios, tarifas y régimen de uso de los espacios.
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El proyecto establece expresamente que la ley no impondrá obras, servicios, gastos ni cargas económicas a los municipios o comunas.
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La propuesta también contempla que los establecimientos puedan ser públicos, privados, mixtos, cooperativos o pertenecer a otras entidades legalmente constituidas. Entre las posibilidades de participación privada se mencionan campings, estaciones de servicio, complejos turísticos, emprendimientos gastronómicos y otros actores vinculados al sector.
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El rol del EMTURER
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El Ente Mixto de Turismo de la Provincia de Entre Ríos (EMTURER) será la autoridad de aplicación del programa.
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Entre sus funciones estará la creación y administración del Registro Provincial de Playones para Casas Rodantes, Motorhomes y Vehículos Recreativos, además de establecer los estándares y requisitos técnicos mínimos para que un establecimiento pueda incorporarse oficialmente a la red.

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También tendrá a su cargo diseñar un sistema común de identificación y señalización, promover los establecimientos registrados dentro de los circuitos y corredores turísticos provinciales, brindar asistencia técnica y generar información estadística vinculada al turismo itinerante.
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La inscripción en el registro será voluntaria y no reemplazará las habilitaciones, permisos y demás requisitos que correspondan a las autoridades municipales, comunales, provinciales o nacionales.
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Qué servicios deberán tener los playones
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El artículo 9 del proyecto establece que los establecimientos deberán cumplir con estándares mínimos determinados por el EMTURER. Entre ellos se encuentran:
- Espacio adecuado para estacionamiento y maniobra.
- Conexión eléctrica.
- Sistema habilitado para la disposición de aguas grises.
- Sistema habilitado para la disposición de aguas negras.
- Acceso a agua potable.
- Señalización identificatoria.
- Condiciones adecuadas de seguridad, higiene y protección ambiental.
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La reglamentación podrá establecer distintas categorías de establecimientos de acuerdo con la cantidad y calidad de los servicios que ofrezcan.
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En materia ambiental, el proyecto establece que los establecimientos incorporados a la red deberán contar con sistemas adecuados para la disposición de aguas grises, aguas negras y residuos. Además, quedará prohibida la descarga de estos fluidos fuera de los lugares expresamente habilitados.
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Promoción e incentivos
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Los establecimientos que formen parte del Registro Provincial podrán ser incorporados a mapas y guías turísticas oficiales, plataformas digitales, campañas de promoción, circuitos y corredores turísticos provinciales y material destinado al turismo nacional e internacional.
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El proyecto también faculta al EMTURER a establecer mecanismos de incentivo, asistencia económica, aportes no reintegrables, financiamiento, capacitación y asistencia técnica, siempre de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias y la normativa vigente.
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Estos mecanismos podrán estar destinados a la construcción o adecuación de playones, instalación de infraestructura y equipamiento, sistemas para la disposición de aguas grises y negras, conexiones eléctricas, provisión de agua potable, señalización, accesibilidad, seguridad, sustentabilidad y modernización de establecimientos existentes.
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Entre los criterios que podrán priorizarse aparecen la ubicación estratégica dentro de corredores turísticos, la integración con microrregiones y circuitos, la generación de empleo y actividad económica local, la accesibilidad universal, la eficiencia energética y la vinculación con destinos emergentes o zonas con menor oferta de infraestructura turística.

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Una red para recorrer la provincia
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En los fundamentos, los autores sostienen que el turismo itinerante requiere infraestructura específica y que Entre Ríos cuenta con características y atractivos que pueden favorecer el desarrollo de esta modalidad.
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El proyecto menciona destinos vinculados a los ríos Paraná y Uruguay, complejos termales, naturaleza, pesca, playas, gastronomía, fiestas populares, carnavales y otros atractivos distribuidos en el territorio provincial.
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La iniciativa plantea que el valor turístico no está solamente en contar con establecimientos aislados, sino en articularlos dentro de una red que permita a los visitantes recorrer distintos destinos entrerrianos contando con información e infraestructura adecuada.
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Los fundamentos también señalan que la permanencia de estos visitantes puede favorecer el consumo de combustible, alimentos, gastronomía, actividades recreativas, comercio y otros servicios durante su estadía.
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En ese sentido, los autores plantean que la propuesta busca convertir al turismo itinerante en una oportunidad para diversificar la oferta turística, fortalecer los destinos entrerrianos y generar nuevas oportunidades económicas, mediante una política en la que la Provincia coordine, promocione y genere incentivos; los municipios y comunas decidan sobre sus territorios; y el sector privado participe en la generación de infraestructura y servicios.
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El proyecto establece finalmente que, en caso de ser aprobado, el Poder Ejecutivo deberá reglamentar la ley, a propuesta del EMTURER, dentro de los 120 días de su promulgación.